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한인 이산가족 등록법, 하원 외교위 통과

재미 이산가족 상봉을 추진하기 위해 국무부가 미국 내 한인 이산가족 명단을 파악해 등록하도록 하는 법안(HR 7152·Divided Families National Registry Act)이 연방하원 외교위원회를 만장일치로 통과했다.   8일 연방하원 외교위에 따르면 지난 6일 외교위는 찬성 49, 반대 0으로 해당 법안을 통과시켰다. 이 법안은 재미 이산가족 상봉을 대비해 국무부가 미주 한인 중 북한에 가족을 둔 사람의 명단을 조사, 관리하도록 하는 내용이다. 추후 기회가 생길 때 연락과 상봉이 가능하도록 돕기 위한 것이다. 미셸 박 스틸(공화·캘리포니아) 연방하원의원과 제니퍼 웩스턴(민주·버지니아) 의원이 공동 발의하고 영 김(공화·캘리포니아) 의원 등이 공동 지지자로 이름을 올린 초당적 법안이다.   법안에 따라 국무부 장관은 북미 이산가족 상봉을 희망하는 가족 명단을 관리하고, 이산가족 상봉이 현실화하면 명단을 이용해 정보를 제공해야 한다. 본인이 사망한 경우 사망자 정보도 명단에 포함해야 한다. 이를 위해 국무부에 100만 달러 규모의 예산을 별도 배정하는 내용도 법안에 포함됐다.     미셸 박 스틸 의원은 “미국 내 한인 이산가족 상봉과 관련해 법이 제정되는 것은 처음 있는 일”이라며 “하원 외교위에서 이 법안이 만장일치 통과된 것은 매우 고무적인 출발”이라고 밝혔다.     한편 한국 정부에 이산가족 찾기를 신청한 미국·캐나다 거주자 80% 이상은 이미 사망했거나 소재가 불분명한 것으로 드러나기도 했다.     한국 통일부는 지난해 ‘북미지역 해외 이산가족 실태조사’ 결과, 미국·캐나다 거주 등록 이산가족 825명 중 679명(82.3%)은 연락이 닿지 않았다고 밝혔다. 한국 내 이산가족 등록자 총 13만3984명 중 9만4391명(70.4%)이 숨진 것을 고려하면, 북미 이산가족 상당수도 고령으로 사망했을 것으로 추산된다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com이산가족 등록법 한인 이산가족 이산가족 상봉 연방하원 외교위원회

2024-02-08

한인 이산가족 등록법, 하원 외교위 통과…국가등록…국무부가 명단 관리

재미 이산가족 상봉을 추진하기 위해 국무부가 미국 내 한인 이산가족 명단을 파악해 등록하도록 하는 법안(HR 7152·Divided Families National Registry Act)이 연방하원 외교위원회를 만장일치로 통과했다.   8일 연방하원 외교위에 따르면 지난 6일 외교위는 찬성 49, 반대 0으로 해당 법안을 통과시켰다. 이 법안은 재미 이산가족 상봉을 대비해 국무부가 미주 한인 중 북한에 가족을 둔 사람의 명단을 조사, 관리하도록 하는 내용이다. 추후 기회가 생길 때 연락과 상봉이 가능하도록 돕기 위한 것이다. 미셸 박 스틸(공화·캘리포니아) 연방하원의원과 제니퍼 웩스턴(민주·버지니아) 의원이 공동 발의하고 영 김(공화·캘리포니아) 의원 등이 공동 지지자로 이름을 올린 초당적 법안이다.   법안에 따라 국무부 장관은 북미 이산가족 상봉을 희망하는 가족 명단을 관리하고, 이산가족 상봉이 현실화하면 명단을 이용해 정보를 제공해야 한다. 본인이 사망한 경우 사망자 정보도 명단에 포함해야 한다. 이를 위해 국무부에 100만 달러 규모의 예산을 별도 배정하는 내용도 법안에 포함됐다.     미셸 박 스틸 의원은 “미국 내 한인 이산가족 상봉과 관련해 법이 제정되는 것은 처음 있는 일”이라며 “하원 외교위에서 이 법안이 만장일치 통과된 것은 매우 고무적인 출발”이라고 밝혔다.     한편 한국 정부에 이산가족 찾기를 신청한 미국·캐나다 거주자 80% 이상은 이미 사망했거나 소재가 불분명한 것으로 드러나기도 했다.     한국 통일부는 지난해 ‘북미지역 해외 이산가족 실태조사’ 결과, 미국·캐나다 거주 등록 이산가족 825명 중 679명(82.3%)은 연락이 닿지 않았다고 밝혔다. 한국 내 이산가족 등록자 총 13만3984명 중 9만4391명(70.4%)이 숨진 것을 고려하면, 북미 이산가족 상당수도 고령으로 사망했을 것으로 추산된다. 김은별 기자이산가족 국가등록 한인 이산가족 이산가족 상봉 연방하원 외교위원회

2024-02-08

하원 '한국계 미국인 이산가족 등록법안' 초당적 발의

북한과 미국간 이산가족 상봉 추진에 대비해 국무부가한국계 미국인 중 북한에 가족을 둔 사람의 명단을 별도로 관리하도록 하는 법안이 연방 하원에서 초당적으로 발의됐다.     1일 연방하원에 따르면, 제니퍼 웩스턴(민주·버지니아) 의원과 한국계인 미셸 박 스틸(공화·캘리포니아) 의원은 이같은 내용의 이산가족 등록법안을 발의했다.     해당 법안은 국무부 장관이 북미 이산가족 상봉을 희망하는 한국계 미국인 가족의 명단을 파악해 관리하고, 향후 이 같은 행사가 이뤄질 경우 이 명단을 이용하도록 규정했다. 본인이 사망한 경우 사망자에 대한 정보도 명단에 포함하도록 했다. 이를 위해 국무부에는 100만 달러 규모의 예산을 별도 배정하도록 하는 내용도 법안에 포함했다.   법안은 또 국무부 장관이 이산가족 상봉을 위해 북미 직접 대화를 포함해 필요한 조치를 취하도록 하고, 한국 정부와도 상의하도록 의무를 부여했다. 법안이 통과된 후 1년 이내에 국무부는 이산가족 상봉 요청에 대한 북한의 반응을 포함해 이산가족 현황 보고서를 하원 외교위에 제출해야 하며, 매년 관련 위원회에 보고서를 제공해야 한다.   앞서 연방 의회에서는 2022년 재미 한인이 북한에 있는 가족과 만날 수 있도록 하는 '북미 이산가족 상봉법'이 가결 처리된 바 있으나, 실제 이산가족 상봉 추진으로 이어지지는 않았다.   남북은 2000년 이후 20회가 넘는 이산가족 상봉을 진행했지만, 한국 국적이 아닌 미주 한인은 참가 자격에서 제외돼 왔다.   웩스턴 의원은 보도자료를 통해 "많은 한인 가족들이 사랑하는 사람들과 다시 만날 기회를 기다려왔고, 한인 2세, 3세들도 가족의 가슴 아픈 이야기를 안고 성장했다"며 "이산가족 등록법은 가족을 한자리에 모으기 위한 미국과 북한의 협력을 장려하는 중요한 조치"라고 강조했다. 김은별 기자 kim.eb@koreadailyny.com북한 미국 이산가족 등록법안 이산가족 상봉 북미 이산가족

2024-02-02

이산가족 등록법 초당적 발의

미셸 스틸 연방 하원의원(가주 45지구)이 이산가족 상봉을 요구하는 한인들을 돕는 ‘이산가족 명부 작성법안(HR 7152 - Divided Families National Registry Act)’을 민주당 제니퍼 웩스턴(버지니아 10지구) 의원과 지난달 30일 공동으로 발의했다.     영 김 의원도 다음날인 31일 공동 발의에 참가한 HR 7152는 국무부가 주도해 미국 내 한인 이산 가족의 명부를 작성하고 이를 보존해 추후 기회가 열릴 때 연락과 상봉이 가능하도록 돕는 내용을 골자로 하고 있다.   미셸 의원 측은 직계 가족을 모두 등록해 한국에서 있었던 이산가족 상봉처럼 만남 후에도 지속적으로 연락하도록 돕는 것이 핵심이라고 밝혔다.     미셸 의원은 “미국 내 10만 여명의 이산가족이 북에 두고온 가족들 생각으로 고통을 받고 있으며 아직도 만날 기회를 갖지 못하고 있다”며 “이번 법안의 통과로 70년 동안 헤어진 가족이 다시 만날 수 있는 시간을 앞당기고자 한다”고 설명했다.     이번 법안은 국무부로 하여금 한국과 북한 정부와의 소통을 통해 북한에 남은 가족들의 정보도 취합할 수 있도록해 만남의 가능성을 높이는 내용이 포함됐다. 따라서 현재의 냉전 국면에서 미 외교 당국이 관련 내용을 이유로 북한과의 접촉면을 늘리는 것이 가능할지 관심이 모아진다.   최인성 기자 ichoi@koreadaily.com이산가족 등록법 이산가족 등록법 이산가족 상봉 이산가족 명부

2024-02-01

‘금강산·100명 상봉’에 묶인 이산가족의 눈물

끌려 다니는 우리 정부도 문제 “8월 상봉” 당첨은 바늘구멍 ‘이산상봉 최우선’ 공약 어디갔나 자국민 송환 최선 미·일 배워야 사상 최대 규모의 북한 내 미군 유해 송환이 임박했다. 6·25전쟁 중 북한 땅에서 전사한 미군 가운데 200여 구의 유해를 넘겨받기 위해 운반용 관이 북송됐고, 관계자들이 막판 외교 절차를 진행 중이라고 한다. 지난 12일 싱가포르 북·미 정상회담 합의에 따른 조치다. 이 같은 모습을 지켜보는 남북 이산가족과 납북·억류자 가족의 심정은 착잡하다. 미군 유해는 죽어서도 고향을 찾는데, 산 사람은 기약이 없기 때문이다. 무엇이 이런 차이를 만들어 냈는지 짚어본다. 노무현 정부 집권 당시인 2006년 6월 열린 남북 적십자 실무접촉. 북한은 비공개 회담에서 현금 40만 달러 상당의 영상 장비와 함께 버스 10대, 승용차 6대를 달라고 남측에 요구했다. 우리 측이 이산가족 상봉 규모를 확대하기 위해 화상면회 방식의 상봉을 제안하자, LCD 모니터와 컴퓨터 등을 사야 한다고 주장한 것이다. 버스와 승용차는 생사확인을 위해 지방을 다녀야 한다며 제공해달라고 했다. 컴퓨터와 LCD 모니터는 대북제재에 오른 전략물자였다. 결국 정부는 “중국산으로 사서 쓰라”며 달러를 건네기로 결정했다. 이런 내막을 언론이 보도하자 이재정 당시 통일부 장관은 “그런 사실이 없다”고 거짓 해명을 했다. 북한도 “북남 협력관계에 찬물을 끼얹는 유감스러운 일”이라며 발뺌했다. 그 시간 미국 등 국제사회의 눈을 피해 통일부 사무관 P씨가 남포항으로 가는 배에 올랐다. 당국자는 “분홍색 비누 상자에 100달러 100장이 묶인 돈다발 40개를 넣어 북측 인사에게 몰래 전달하는 007 작전이었다”고 귀띔했다. 남북한 모두 이산가족 상봉 문제를 인도적 사안이라고 강조한다. 하지만 내막을 살펴보면 차이가 확연하다. 북한은 이산상봉을 철저하게 정치적 이슈로 다뤄왔다. 핵과 미사일 도발로 경색시켰던 남북 관계의 분위기를 바꾸려 할 때 단골 메뉴로 들고나온다. 자신들이 대단한 인도적 아량을 베푸는 것처럼 내세운다. 상봉장에 나온 북측 가족은 최대 수개월의 집중 교육을 받고 등판한다. 북에서 온 아들이 70년 만에 만난 노모를 앞에 둔 채 표창과 훈장을 들고 ‘수령 만세’를 외치는 안타까운 장면이 되풀이된다. 쌀과 비료를 얻어내는 실리 챙기기 수단으로도 써먹는다. 그동안 20차례의 이산가족 상봉이 열릴 때마다 거의 예외 없이 대북지원이 이뤄졌다. 2000년 8월 1차 상봉 직후 쌀 30만톤, 옥수수 20만톤이 제공됐고, 이후 2007년까지 210만톤의 쌀이 더 북송됐다. ‘퍼주기’ 방식의 대북지원이란 비판이 일자 7억2000만 달러 규모의 유상차관 형태로 건네졌지만, 북한은 아예 갚을 생각을 않고 있다. 이산상봉에 있어 북한은 ‘갑’이 위치를 점하고 있다. 상봉 규모는 남북 각 100명, 장소는 금강산이란 틀은 깨지지 않는다. 월남자·납북자 등 자기들 입맛에 맞지 않는 경우 생사확인 과정에서 ‘사망했거나 행방불명’이라고 눙쳐버린다. 판 깨기도 서슴지 않는다. 2004년 9차 상봉 때 통일부 간부가 ‘천출명장(天出名將, 김정일을 하늘이 낳은 장군으로 찬양하는 표현)’ 선전 글귀를 문제 삼고, 2006년 13차 상봉 때 TV 방송이 ‘납북’ 표현을 쓰자 북한은 행사 중단 카드로 이산가족을 애타게 했다. 북한에 끌려가는 듯한 우리 정부 태도에도 문제는 있다. 1~3차 상봉 때 서울·평양을 동시에 상호 방문하는 상봉행사를 한 뒤 북한은 장소를 금강산으로 바꾸자고 제안했다. 서울을 다녀간 북측 가족이 발전상에 동요할까 우려한 것이다. 정부는 이를 덜컥 수용했고, 고령 이산가족이 교통과 숙박이 불편한 북측 지역으로 달려가야 하는 상황이 벌어졌다. 시범행사 차원에서 남북 각기 100명으로 시작한 상봉 규모를 늘리지 못하는 것도 문제로 꼽힌다. 그나마 북한이 내킬 때마다 찔끔찔끔 상봉하다 보니 지난 2015년 마지막 상봉까지 20차례 만나는 데 그쳤다. 우리측 전체 상봉 신청자 13만 2124명 가운데 2000명 정도만 이산의 한을 풀었다는 얘기다. 이런 문제는 지난달 22일 열린 판문점 적십자 회담에서도 재연됐다. 4.27 판문점 선언에서 합의한 8.15 계기 이산상봉을 오는 8월20~26일 치르기로 했지만 ‘각기 100명, 금강산’은 여전했다. 우리 측 회담 수석대표를 맡은 박경서 한적 회장은 “생산적 회담이었다”고 주장했지만 진전 있는 합의를 내놓지는 못했다. 박 회장은 “5만7000명 이산가족의 한을 푸는 프로그램을 북측과 협의 중”이라며 분위기를 띄우고 있다. 하지만 이전 틀을 벗어나지 못한 합의에 이산가족 사회는 실망감을 감추지 못한다. 25일 한적 본사에서 열린 이산상봉 후보자 컴퓨터 추첨장을 찾은 평북 철산 출신의 박성은(95)옹은 “오늘 안 되면 언제 될지 알 수 없다. 내가 살면 몇 년 살겠냐”라며 고대했지만 결국 탈락했다. 그는 현장을 떠나며 “이제 이산상봉은 끝났다”고 말했다. 박 옹처럼 마지막 희망을 거는 90세 이상 고령 상봉 신청자만 1만2391명에 이른다. 전체 상봉 신청자 중 이미 7만 5234명이 유명을 달리했고, 생존자는 5만 6890명이다. 역대 정부는 대북정책의 최우선 과제로 이산상봉을 꼽아왔다. 하지만 문재인 정부 들어 이런 목소리는 부쩍 잦아들었다. 이산가족 상봉과 납북·억류자 귀환 같은 사안은 한·미 군사훈련 중단과 평화무드 조성, 대북 경협 이슈에 밀려났다. 남북관계의 물꼬를 트는 첫 단추는 예술단 교환 공연이 차지했다. 내달 초 평양에서 열릴 통일농구는 “경평축구보다는 농구가 좋다”는 김정은의 판문점 언급에 맞춰 최우선으로 일정이 잡혔다. 지난 4월 남북 정상회담은 북한 최고지도자 김정은을 대화의 장으로 이끌어 낸 ‘역사적인’ 변곡점이 됐다. 북한이 핵·미사일 도발을 멈추고 일단 평화의 서막을 열게 했다는 평가도 가능하다. 하지만 시간이 흐르면서 국민들의 마음 한구석은 헛헛해지고 있다. 대북협상을 책임진 미국 고위 관리는 장기 억류됐던 자국민 3명을 전용기에 태워 귀환했다. 북·미 정상회담에서 ‘비핵화’ 합의를 소홀히 했다는 비판을 받기는 했지만 도널드 트럼프 대통령은 미군 유해 송환을 공동성명에 담았고, 북측은 즉각 이행에 착수했다. 여기에 2002년 김정일 국방위원장과 정상회담을 한 고이즈미 준이치로 총리가 납치 일본인 5명을 데리고 귀환했던 장면이 오버랩된다. 판문점 정상회담을 중계한 TV 화면 속에서 우리 국민들이 보고 싶던 장면이 있다. 김정은이 문 대통령을 향해 “북측에 억류됐던 6명이 지금 판문각에 와있다. 문 대통령님과 대한민국 국민께 드리는 나의 성의 표시다”라며 생색을 내는 모습이다. 북측과 정상회담 물밑 접촉을 벌였다는 청와대와 국정원의 고위인사들은 이런 ‘명장면’을 만들었어야 한다. 김정은 위원장이 판문점에 공수해야 했던 건 평양냉면이 아니다. 이영종 통일북한전문기자 겸 통일문화연구소장

2018-07-03

“같이 금강산 구경 갑시다”

한인노인회 회원들은 요즘 금강산 관광을 떠날 생각에 가슴이 부풀어 있다. 남북 정상회담에 이어 북미정상회담에서도 비핵화 등의 파격적인 ‘빅 딜’이 성사될 경우 금강산 가는 길이 10년만에 다시 열릴 것이라는 기대가 높아지고 있기 때문이다. “요즘 테레비 볼 만 합니다.” 나상호 노인회장은 3일 한인회관에서 열린 어버이날 기념 행사에서 이렇게 말문을 열었다. 그는 자신이 실향민이라는 점을 밝히고 “금강산 관광 다시 한다고 그러면, 노인회 일주일 문 닫고 회원들 같이 금강산 구경 갑시다. 여러분 기대 하십시오”라며 부푼 기대를 숨기지 않았다. 지난달 27일 남북 정상이 만난 판문점 ‘평화의 집’ 2층 회담장에는 ‘금강산 화가’로 유명한 신장식 작가의 길이 6.8m짜리 ‘상팔담에서 본 금강산’이 배경으로 걸려 있었다. 두 정상은 회담 내내 이 그림을 돌아보면서 논의했다. 또 남북 정상이 판문점 선언을 통해 비무장지대의 ‘평화지대’ 전환을 추진키로 합의함에 따라 금강산 육로가 열릴 것이라는 기대감도 높아지고 있다. 한편, 김영준 총영사는 3일 축사에서 “세계에서 유래가 없을만큼 한국의 경제와 민주주의가 눈부시게 발전한 것은 어르신들의 헌신 때문”이었다며 “정부를 대표해 감사의 말씀을 드린다”고 말했다. 이날 어버이날 기념식에서는 한인회, 민주평통, 조이너스케어, 노아은행, 한인교회협의회, 데이빗김 선거진영, 한국순교자천주교회, 코너스톤종합보험, 제일은행, 진고개잔치집, 유약국, 코너약국, 창고식품, 신한은행, 김영, 최은하씨 등이 노인회에 후원금을 전달했다. 오찬 후 2부 여흥시간에는 풍물팀의 민요 공연, 시니어 라인댄스팀과 입춤, 시니어 합창단, 아람 보구 장구, 사물놀이, 색소폰 동우회의 축하공연 등이 이어졌다. 조현범 기자

2018-05-03

"북한 가족 만나고 통일될 날 기다려요"

"이번 결의안이 북한에 남겨둔 가족의 생사도 모른 채 66년을 살아온 한인들에게 희망을, 또 통일 한국으로 가는 첫 단계가 되길 바랍니다." 찰스 랭글(민주.뉴욕 13선거구) 연방하원의원은 14일 뉴욕한인회관에서 열린 이산가족 상봉 촉구 연방의회 결의안(H.Con.Res.40) 통과 축하 리셉션에서 이같이 밝혔다. 〈본지 12월 12일자 A-1면> 랭글 의원은 또 "이산가족 문제는 한국의 문제 뿐만 아니라 보편적인 인권과도 직결된다"고 강조했다. 랭글 의원이 지난해 4월 발의해 지난달 29일 하원, 지난 10일 상원을 통과한 이 결의안은 ▶미주 한인과 북한의 이산가족 만남을 북한 정부가 허용하도록 미 의회가 노력할 것과 ▶북한이 한반도 평화를 위해 단호한 자세를 보여줄 것을 미 의회가 촉구하는 등 두 가지 요구 사항을 담고 있다. 이날 리셉션에는 민주평화통일자문회의 뉴욕협의회, 뉴욕한인직능단체협의회 또 평안도민회, 황해도민회 등 이북5도민 단체 관계자들도 참석해 결의안에 대한 기대감을 나타냈다. 김민수 평안도민회 회장은 "현재 뉴욕과 뉴저지, 커네티컷에는 황해도 1000명, 평안도 900명, 함경도 600명 등 2500명가량이 북한에 이산가족을 둔 것으로 파악되고 있다"며 "이번 결의안을 계기로 이북 5도민들이 북한의 가족들을 만날 수 있는 물꼬를 틀 수 있길, 좋은 결실을 맺길 기대한다"고 말했다. 김주열 황해도민회 회장은 "한국전쟁 당시 북한에 친척 형을 남겨두고 남한으로 넘어왔는데 나도 80세를 넘은 나이에 아직 살아있을지 돌아가셨을지는 모르겠지만 나같은 처지에 처한 한인들이 북한에 있는 가족의 생사만이라도 알 수 있었으면 한다"고 사연을 전했다. 김민선 뉴욕한인회장은 "이 결의안을 계기로 법안까지 진척돼 연방의회에 이산가족 상봉을 위한 연방의회 예산 책정으로 적십자사 등 전문 기관에 의탁해 북한에 가족을 둔 미국내 한인들이 직접 북한땅에서 가족을 만날때까지 꾸준히 노력하겠다"고 앞으로의 계획을 밝혔다. 서승재 기자 seo.seungjae@koreadaily.com

2016-12-14

이산가족상봉 결의안 상원 통과

미주한인과 북한의 이산가족 상봉을 촉구하는 연방의회 결의안(H.Con.Res.40)이 하원에 이어 상원도 통과했다. 〈본지 12월 1일자 A-1면〉 미국에 사는 한인과 북한에 살고 있는 가족의 만남을 허용토록 북한 정부에 촉구하는 한인 이산가족 상봉 결의안이 10일 연방상원을 통과했다고 발의 의원인 찰스 랭글(민주.뉴욕 13선거구) 의원실이 11일 밝혔다. 하원은 지난달 29일 이 결의안을 통과시켰다. 6.25 참전군인 출신으로 대표적 친한파 정치인인 랭글 의원은 "한국 전쟁으로 인해 가족과 떨어져 살았던 한인들에게 작은 희망이라도 줄 수 있는 내 정치 인생 마지막 결의안이 의회를 통과하게 돼 매우 자랑스럽다"고 강조했다. 랭글 의원은 1950년 11월 북한 청천강 인근에서 벌어진 군우리전투에 참전한 것으로 알려졌다. 그는 "난 은퇴하지만 한인들과 친구로 계속 남을 것"이라며 "한반도 평화를 위해 활동할 것이며 미주 한인들과 북한에 사는 그들의 가족들이 만나는 일이 하루빨리 시작되기를 바란다"고 밝혔다. 랭글 의원이 지난해 4월 발의한 이 결의안은 ▶미주 한인과 북한의 이산가족 만남을 북한 정부가 허용하도록 미 의회가 노력할 것과 ▶북한이 한반도 평화를 위해 단호한 자세를 보여줄 것을 미 의회가 촉구하는 등 두 가지 요구 사항을 담고 있다. 상원에는 또 이 결의안과는 별도로 지난 3월 마크 커크(공화.일리노이) 의원이 발의한 '북한에 친지를 둔 한국계 미국인 이산가족 상봉을 위한 협의 촉구 법안(S.2657)'이 상정돼 있으며 현재 외교위원회에 계류 중이다. 신동찬 기자 shin.dongchan@koreadaily.com

2016-12-11

북한에 한인 이산가족 상봉 허용 촉구…연방하원 결의안 통과

미국에 사는 한인과 북한에 살고 있는 가족의 만남을 허용토록 북한 정부에 촉구하는 한인 이산가족 상봉 결의안(H.Con.Res.40)이 지난달 29일 연방하원을 통과했다. 6·25 참전군인 출신으로 대표적 친한파 정치인인 찰스 랭글(민주·뉴욕 13선거구) 의원이 지난해 4월 발의한 이 결의안은 ▶미주 한인과 북한의 이산가족 만남을 북한 정부가 허용하도록 미 의회가 노력할 것과 ▶북한이 한반도 평화를 위해 단호한 자세를 보여줄 것을 미 의회가 촉구하는 등 두 가지 요구 사항을 담고 있다. 결의안에는 배경 설명으로 “한반도는 1950년 발발한 6·25전쟁으로 1000만 명의 이산가족이 생겼고 이 중 일부는 현재 미국 시민이 됐다”며 “2001년 마지막으로 확인된 북한에 가족을 둔 미국 내 한인 이산가족은 10만여 명에 이르지만 지금은 그들 중 상당수가 나이가 들어 사망한 상태”라고 돼 있다. 랭글 의원은 결의안이 통과된 직후 발표한 성명에서 “이 결의안은 지난 60년 동안 피를 나눈 가족을 볼 수 없었던 이산가족들의 만남을 위한 발판을 마련했다”며 “이들 (한국계) 미국인이 가족들을 만날 수 있는 건 권리이며, 그 권리를 위해 노력해야 하는 것이 우리의 의무”라고 강조했다. 랭글 의원은 결의안에서 “북한 정부는 지난 2000년 이후 총 19차례의 이산가족 상봉 기회를 마련했다”며 “미 의회도 지난 2008년 국방 관련 법을 통과시키면서 북한에 가족을 둔 미국 시민들의 재회에 관심을 보였다”고 밝혔다. 랭글 의원은 30일 결의안 통과 발표와 함께 그동안 커뮤니티 차원에서 지원해준 뉴욕한인회 등 여러 한인 단체와 결의안 공동발의자로 참여해준 에드 로이스(공화·캘리포니아 39선거구) 하원 외교위원장 등에게 깊은 감사의 뜻을 전했다. 그레이스 멩(민주·뉴욕 6선거구) 의원도 이날 “이 결의안에 공동발의자로 참여하고 찬성 표를 던진 것에 자부심을 느낀다”며 ”나의 지역구인 퀸즈에도 북한 가족을 둔 한인들이 많아 그들의 꿈이 하루 빨리 이뤄지기를 간절히 바란다“고 축하했다. 결의안은 상원으로 보내져 승인을 기다리고 있으며 마크 커크(공화·일리노이)와 마크 워너(민주·버지니아) 등 상원의원들의 지지를 받고 있어 무난히 승인될 것으로 예상된다. 또 상원에는 이 결의안과는 별도로 지난 3월 커크 의원이 발의한 ‘북한에 친지를 둔 한국계 미국인 이산가족 상봉을 위한 협의 촉구 법안(S.2657)’이 상정돼 있다. 신동찬 기자 shin.dongchan@koreadaily.com

2016-11-30

[창간37주년 릴레이 인터뷰]일천만이산가족위 윤영식 회장

미중서부일천만이산가족위원회 윤영식(사진) 회장은 “시카고 중앙일보의 창간 37주년을 축하하며 중심 언론으로서 바른 사회로 이끌어주며 동포들을 정화해주는 역할을 부탁한다”고 창간 축하 메시지를 전했다. 윤 회장은 이어 “동포들이 살아가는 기준을 가르쳐주는 길잡이 역할을 해주길 바라며 바른길로 갈 수 있게 도움을 주는 것이 언론의 역할인 듯하다”며 “한 층에 치중하지 않고 소외계층부터 기득권층까지 광범위하게 소식을 전해주길 바란다”고 밝혔다. 윤영식 회장은 한인사회 차세대 육성에 대한 견해도 밝혔다. 윤 회장은 “여러 방법으로 2세들과 함께하는 사업을 시도해봤지만 쉽지 않았다”며 “서로 견해와 생활 방식이 다르기에 2세들과 함께하는 사회가 되고 있지 않는 현실이다”이라고 말했다. 윤 회장은 이어 “현재 제일 중요한 문제가 1세와 2세가 함께 한인 사회를 이끌어 가는 방법을 찾는 것”이라며 “1세는 너무 고집만 피우지 말고 2세는 너무 비판만 하지 않으며 서로 양보해 한인 사회를 이끌어 가야 한다고 생각한다”고 밝혔다. 윤 회장은 일천만이산가족위의 역점 사업에 대해 “현재 영농사업을 중점적으로 하고 있으며 잘 되고 있다. 향후에는 농장을 출·퇴근할 수 있는 방향을 준비 중이며 내년부터는 수확량 또한 증가할 것으로 보인다”고 전했다. 끝으로 윤 회장은 “탈북동포들은 시카고 동포들의 많은 관심과 격려 덕분에 동포사회에 적극적으로 참여하겠다는 의지를 보이고 있기에 조금 더 감싸주길 바란다”며 “현재 한인사회 전반적으로 어려운 상항이다. 하지만 오르막길이 있으면 내리막길이 있듯이 용기를 잃지않고 열심히 노력하면 좋은 일이 있을 것”이라고 덧붙였다. 장제원 기자

2016-09-23

일천만이산가족위 안보강연회 “UN에 호소해야”

“이산가족 상봉을 앞당기는 전략은 UN을 집중공략 하는 것입니다. 가족이 함께 사는 건 인간의 기본 권리인데, 북한이 이산가족들의 인권을 짓밟고 있다는 사실을 UN에 호소해야 합니다” 사단법인 일천만이산가족위원회 워싱턴지회(지회장 민명기)가 30일 비엔나 우래옥에서 개최한 안보강연회에서 이동복 전 국회의원은 이산가족 상봉의 지름길을 설명했다. 이 전 의원은 남북고위급회담 대표, 통일부 차관 등을 거치며 이산가족 상봉을 추진한 경험을 토대로 남북 관계의 현실을 전했다. 이 전 의원은 “이산가족 상봉 단계는 첫째 생사확인, 둘째 편지 교환, 셋째 만나고 왕래하다 완전히 결합하는 것”이라며 “UN 인권이사회에 문제를 제기하면서 국제여론을 일으켜 압박해야 한다”고 말했다. 그는 한국정부가 이산가족 상봉을 위해 북한에 매달려 사정하는 건 통하지 않는 전략이라며, UN이 열쇠를 쥐고 있고 중국이 움직여줘야 한다고 강조했다. 그는 “지난 2014년 북한의 인권 문제가 UN안전보장이사회에 올라갔지만 중국이 북한편을 들면서 통과되지 않았다”며 “당장은 어렵더라도 우리가 매년 반복해서 문제를 제기하면 꺾어질 수 있다”고 말했다. 이 전 의원은 "북한이 흔들리고 있는 증거가 나타나고 있다"며 “김정은이 스위스 제네바 은행에 쌓아뒀던 북한의 비자금을 다 소진시켜, 비자금을 관리하는 ‘39호실’이 외상을 못 갚고 있는 게 그 증거”라고 주장했다. 이 전 의원은 "북한이 억지방법을 쓰다가 경제적으로 지탱할 수 없어 올해나 내년 사이에 어떤 결단을 내리게 될 것"이라고 전망하고, “역사를 보면 권력자 주변 사람들이 견딜 수 없는 스트레스를 받을 때 독재정권이 무너지게 된다”고 말했다. 강연회에는 이상철 일천만이산가족위원회 위원장과 김동기 워싱턴 총영사, 황원균 민주평통 워싱턴협의회장, 손경준 6·25참전유공자협회장, 한창욱 베트남참전유공전우회장, 이병희 안보단체협의회장, 신동영 워싱턴한인연합회 사무총장 등 한인사회 지도자들이 참석했다. 심재훈 기자 shim.jaehoon@koreadaily.com

2016-07-01

[특별기고] 이산가족은 인권 문제다

신록이 푸르른 5월은 한국에서 '가정의 달'이다. 떨어져 사는 가족에 대한 정이 더욱 그리워지고 돈독해지는 시기다. 정(情)은 한국인들에게 아주 특별한 의미를 갖는다. 정은 인간의 기본적인 정서에 속하기도 하지만 외국어로 번역하기가 매우 어려운 한국인 고유의 정서적 특성이다. 한민족은 한자인 '정'을 철저하게 토착화시켰다. '정들다' '정떨어지다' '정겹다'와 같은 낱말은 정(情)에 한국어의 접미사가 붙어 만들어진 말이다. 정과 더불어 한(恨)도 다른 민족이 쉽게 그 의미를 알기 어려운 말이다. 강압적 요인에 의해 정을 떼인 가족들은 정에 주리고 목말라 한이 맺힌다. 병자호란 때 청나라에 끌려가 혈육과 생이별한 선조들의 한, 임진왜란과 일제 때 왜인들에게 징용으로 잡혀간 사람들의 한, 해방과 함께 공산당 탄압에 의해 찢겨진 가족들의 한 등이 이어져 우리 민족 정서의 일부가 됐다. 이 한이 풀릴 때를 '신명(神明)'이라고 한다. 신명은 집단적이면서 강렬한 정서적 경험으로 주변 사람들에게 빠르게 전이되며 여러 사람이 함께 이리저리 뒤섞여 떠들어대는 특징을 보인다. 한국인들은 가깝게는 2002년 월드컵 때 이 신명의 상태를 만끽했다. '잘살아 보자'는 구호 아래 온 동네사람이 함께 뭉쳤던 새마을운동도 신명이 있었기 때문에 성공했다. 가슴 속에 오랫동안 응어리진 한이 어떤 일을 계기로 풀렸을 때 신명이 난다. 월드컵 때에는 애국심과 축구가, 새마을운동 때는 '잘 살아 보자'는 욕구가 신명을 불러 일으켰다. 한민족에게는 시급히 풀어야 할 한이 남아 있다. 바로 고령의 이산가족들의 한이다. 이들도 이제 가슴 속의 한을 풀어내는 신명을 한번 맛볼 수 있도록 한민족 모두가 나서야 한다. 이산가족들의 한을 푸는 방법으로는 한국 국민들이 신바람을 일으킨 근대화.민주화 경험을 북한으로 집중 전파하는 것이 가장 좋다. 북한인권, 평화통일 등 모든 남북한 문제를 한꺼번에 해결할 수 있기 때문이다. 물론 이산가족들의 한과 고통을 해결하기 위해서는 국제적 협조도 절실하다. 남북분단 자체가 2차대전 종전 과정에서 국제사회가 낳은 희생물이기 때문이다. 이산가족들이 품고 있는 정과 한, 그리고 한국인들의 신명을 국제사회에 알리는 것이 중요하다. 또한 인류 보편의 가치인 인간으로서의 존엄, 행복 추구권 및 기본적 인권으로 귀결되는 이산가족 문제를 국제사회의 과제로 부각시켜야 한다. 그리고 이산가족 문제를 인권 차원에서 해결하기 위해 유엔, 인권NGO 등 국제사회의 적극 동참을 유도해야 한다. 지난 3월 한국에서는 북한인권법이 제정되어 북한인권 문제를 국제사회에 올바르게 알릴 수 있는 법적.제도적 기반이 마련됐다. 북한인권법(9조)은 '국가는 북한인권 증진에 대한 국제사회의 관심을 제고하기 위해 노력해야 한다'고 규정하고 있다. 또한, 이 법(13조)은 북한인권기록센터를 설치해서 이산가족, 국군포로, 납북자와 관련된 사항을 수집.연구.보존.발간하도록 법제화했다. 올해도 '가정의 달'을 맞아 많은 국민들이 가족간의 정을 마음껏 누리고 있을 때 이산가족들의 한과 고통은 말로 형언할 수 없을 것이다. 우리는 국제사회와 연대해 북한 김정은 독재정권이 이산가족 문제를 정치적으로 이용하는 반인권적 행태를 중단하도록 압박해야 할 것이다. 또한 한민족의 신명으로 어느 나라보다 빨리 이룩해 낸 근대화와 민주화 물결을 들불처럼 휴전선 너머로 확산시켜 하루 속히 이산가족 문제를 해결해야 할 것이다.

2016-05-18

안정·실질적 정착의 초석 되길 기대…일천만이산가족위, 일천만농장 영농출정식

미중서부일천만이산가족위원회(일천만이산가족위)가 북한이탈주민들의 안정적이고 실질적인 정착을 지원하기 위한 일천만농장 영농출정식을 개최했다. 10일 오전 북한이탈주민과 일천만이산가족위 윤영식 회장을 비롯한 관계자 30여명은 익명의 한인 독지가가 무상임대 제공한 락포트 소재 제1일천만농장을 직접 방문, 현지 상황을 둘러보고 경작을 위해 필요한 품목들을 확인하는 시간을 가졌다. 이날 영농출정식을 통해 윤영식 회장은 “통일이 멀기만 하지만 가만히 손 놓고 기다릴 수만은 없다. 이역만리 타국 땅이지만 남북한 주민들의 한마음이 되는 계기가 될 것”이라며 “영농사업을 통해 북한이탈주민들의 경제적 자립과 함께 심리적 안정을 찾고 미국 삶에서 새로운 기회를 만들어 가는데 도움이 될 것으로 기대한다”고 전했다. 현장을 직접 살펴 본 북한이탈주민 리ㅇㅇ씨는 “직접 농장에 와 보니 농사짓기에 좋은 땅이라는 것을 알 수 있다”며 “탈북 이후 중국에서 9년 동안 54만평(약 450에이커)의 경작지에서 농사를 지은 경험이 있다. 종자마련과 농기구 등 향후 준비해야 할 것들도 많은 것 같다”고 설명했다. 이날 오후 우천으로 인해 문화회관으로 옮겨 열린 공식 행사는 ▶김사직 이사장, 윤영식 회장 환영사 ▶김선금 이북도민회연합회장 축사, 밥 돌드 연방하원의원 축사 대독 ▶북한이탈주민 대표의 영농사업계획과 윤만식 사무총장의 영농사업 목표 등에 이어 글로벌 풍물 인스티튜트의 축하 공연 등이 펼쳐졌다. 북한이탈주민 대표 정ㅇㅇ씨는 “3년 전부터 위스콘신 지역에서 시범경작을 진행해 왔다. 이제 땅도 기증받았기에 종자 지원을 받는다면 계획대로 해나갈 수 있을 것”이라며 “영농사업이 잘 진행되어 윗동네(북한)에서 온 이들이 자립할 수 있는 기회가 빨리 올 것으로 기대한다”고 달래 프로젝트(영농사업 명칭)를 소개했다. 이날 영농출정식을 가진 락포트 농장(20에이커)과 함께 현재 일천만이산가족위는 피오리아 2농장(120에이커), 미조리 3농장(235에이커) 등을 한인 독지가들로부터 무상임대 받아 순차적으로 영농사업을 확대해 나갈 계획이다. 일천만 이산가족위는 안정적이고 실질적인 북한이탈주민 정착 지원 등을 배경으로 하는 농장운영 영농사업을 통해 ▶북한이탈주민들의 창업 지원 ▶현지사회를 대상으로 하는 기금 조성 ▶체계적인 운영 및 지원방안 구축 ▶궁극적 목표인 북한이탈주민들의 정착촌 사업의 발판 마련을 목표로 하고 있다. 정규섭 기자

2016-05-10

연방 상원에 이산가족 상봉 촉구안

연방 상원에 미주 한인 이산가족 상봉 촉구법안이 발의됐다. 공화당 소속 마크 커크 상원의원은 9일 '북한에 친지를 둔 한국계 미국인 이산가족의 상봉을 위해 협의를 촉구하는 법안(S.2657)'을 발의했다고 미국의 소리 방송이 보도했다. 민주당 소속 마크 워너 의원과 코리 가드너 공화당 의원이 공동 발의한 이 법안은 국무장관이 재미 이산가족 상봉 문제에 관한 협의 내용을 담은 보고서를 의회에 제출하도록 하는 내용을 담고 있다. 구체적으로 국무장관이 이산가족 상봉 기회를 한국 정부 당국과 논의하고, 국무부의 대북정책 특별대표는 재미 이산가족과 적어도 6개월에 한 번씩 협의하라는 것이다. 법안은 고령의 한국계 미국인 이산가족 수가 해마다 줄어들고 있고, 이들은 60년 넘게 북한 내 친지를 만나지도 못하고 연락을 취하지도 못 했다고 지적했다. 마크 커크 의원은 "시간이 계속 흐르고 있다"면서 "일리노이 주에 거주하는 6만 명을 비롯한 한국계 미국인의 이산가족 상봉을 지원할 공식 창구를 만들어야 한다"고 강조했다. 그는 이 법안이 "가족 상봉을 원하는 수천 가정을 대변하고 희망을 준다"고 덧붙였다. 커크 의원은 지난해 6월에도 국무장관이 한국계 미국인의 이산가족 상봉 문제에 더 우선적으로 관심을 기울일 것을 촉구하는 결의안을 발의한 바 있다.

2016-03-13

“이산가족 상봉의 꿈 실현돼야”

마크 커크 일리노이 연방상원의원(공화)이 12일 오후 보타닉 가든에서 한인 커뮤니티와 만남의 장을 갖고 일천만 이산가족 상봉에 관한 법안을 의회에 상정했다고 밝혔다. 아울러 북한 제재법은 이미 의회를 통과했다고 설명했다. 이날 간담회는 연방상원 의원실이 시카고 한인사회발전협의회(회장 월터 손)와 함께 커뮤니티 활동에 적극적인 한인 인사들을 초청하는 형태로 이루어졌다. 이 자리에서 커크 의원은 공화·민주 양당 의원이 발의한 이산가족 상봉 법안(S2657), 미국 내 이산 가족 문제 해결을 위한 국무부의 노력 등을 소개했다. 커크 의원은 “이산가족 상봉 추진은 북한에 있는 가족들의 생사는 물론 행방, 건강 등에 대한 정보를 교환해 영구적 고통에서 벗어날 수 있는 계기를 마련하는 것이다. 미국의 1백70만 명의 한인 중 일리노이에 거주하는 6만명의 한인들의 목소리를 대변하기 위해 양당 발의안은 그 의미를 찾을 수 있다”고 설명했다. 커크 의원이 발의한 법안에 따르면, 남북 이산가족 상봉이 지난 1985년 시작한 이후 19번의 직접 상봉과 7번의 비디오 상봉이 이루어졌으며, 약 2만2천명이 상봉에 성공했다. 이 법안은 미국에 사는 한인 시민권자 중 북한의 가족과 헤어져 생사조차 모르는 약 10만 명(한인 1세 기준)의 한인들에게 가족상봉의 희망을 갖게 하는 법안이다. 미중서부 일천만 이산가족 위원회 윤영식 회장은 “이번 발의안은 그 전보다 실질적으로 마음에 와 닿는다. 통과를 기대해 본다”고 말했다. 한편 커크 의원은 발의안 통과는 무엇보다 한인들이 스스로의 목소리를 내는데 적극적으로 나서주어야만 가능하다며 오는 15일 예비 선거에 적극 참여, 한인들의 정치적 위상을 높이는데 주력해 줄 것을 거듭 당부했다. 이점봉 기자

2016-03-13

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